sábado, 24 de septiembre de 2011

Correa: persona no grata

Fuente: Hidalgo Andrade, Gabriel. "La persona no grata", en: Diario La Hora, Ecuador, 2011-IX-25.

La gratitud es un sentimiento de adhesión y estima. Lo contrario es una acción de desprecio, desagradecimiento u olvido. Eso es lo indica el diccionario de la RAE. Diplomáticamente es algo parecido. En esta opinión hablaré sobre la declaratoria como persona no grata al presidente Correa por un ayuntamiento estadounidense:

1. Para algunos el presidente Correa ha recibido el pago de su misma moneda. En abril de este año el gobierno del Ecuador declaró “persona no grata” para este país la presencia de la embajadora de los EE.UU, Heather Hodges. Eso es enteramente posible en términos diplomáticos y solo entre países que han entablado relaciones de intercambio y relacionamiento internacional según la Convención de Viena sobre la materia (1961). Esto le costó varios meses de ruptura diplomática con el país del norte porque éste recíprocamente hizo lo mismo con el embajador ecuatoriano en suelo estadounidense. Recientemente las relaciones recuperaron su cauce y pronto serán admitidas las credenciales diplomáticas en ambos países.

2. En estos días el presidente Correa viajó a los EE.UU. para hacer una gira en busca de respaldos internacionales para la iniciativa ITT de dejar el petróleo bajo tierra. No tengo claridad sobre su itinerario, pero sé que al desembarcar en New Jersey, un estado pequeño ligeramente menos poblado que el Ecuador, el alcalde de Unión City que es uno de los condados de este estado lo declaró como persona no grata.

3. Sobre esto se debe decir que la declaratoria podría tener no más que efectos morales. De ninguna manera se trata de una declaración con fuerza internacional porque no es ni el estado de New Jersey, ni el gobierno de los Estados Unidos que emiten tal declaración. Ni siquiera es el mismo ayuntamiento del condado compuesto por representantes elegidos por elecciones universales el que ha debatido tal declaratoria. Un tal Brian Stack aparece en la escena pública y de los medios de prensa internacionales por unas declaraciones desafortunadas e intestinas. Sí, ese es el nombre de un anteriormente desconocido alcalde del condado que unilateralmente toma esta decisión después de recibir, según dice él mismo, las presiones de sectores vinculados a exiliados cubanos en los EE.UU. Absurdo.

4. Como se ve, la visceral manifestación de Stack no es una declaratoria diplomática, no tiene fuerza internacional, no es legítima porque no ha atravesado ni siquiera los filtros representativos del condado, y hasta es espuria porque representa intereses parciales de un grupo no definido de personas. Es hasta posible que el mister Stack se haya tomado el nombre de la comunidad cubana sin autorización. Repito, para que una declaratoria de esta naturaleza tenga efectos diplomáticos debe ser emitida por un país, no por una de sus ciudades, y la declaratoria debe ser informada por los canales diplomáticos, no por los medios de prensa.

Unión City es una ciudad de un poco más de un medio millón de habitantes. Sí, representa demográficamente un cuatro de la ciudad de Guayaquil y la misma población que el cantón Cuenca. Esta resolución no tiene importancia para un estado con voz y voto en la OEA como Ecuador. A palabras necias, oídos sordos. Viremos nomás la página. Ojalá la vire también la prensa y cancillería ecuatorianas.

gahidalgo@flacso.org.ec


Disponible en: http://goo.gl/k7Gne

Lee todas mis opiniones en: http://goo.gl/N0tUU

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La Falsedad del Poder, re-pensar nuestra realidad política desde los textos y contextos cotidianos, disponible en Quito en: Librimundi, Mr. Books, Abya-yala, Librería Jurídica Cevallos, Librería Jurídica ONI.

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viernes, 23 de septiembre de 2011

"La Falsedad" en Universidades estadounidenses

¿Recuerdan el libro que publique hace exactamente dos años? Pues bien, el texto que veía la luz bajo el titulo La Falsedad del Poder: re-pensar nuestra realidad política desde los textos y contextos cotidianos fue mucho más allá de lo imaginé.


Este libro que hace una evaluación de los sucesos políticos que rodean el meteórico ascenso al poder del Rafael Correa en Ecuador (2006) como el derrocamiento del presidente Lucio Gutiérrez (2005), el interinazgo de Alfredo Palacio (2005-2007), el paso por el ministerio de economía del régimen provisional, la campaña política del 2005 que llevó al poder a Correa en el 2006, las contradicciones y ambigüedades en la instalación de la Asamblea Constituyente que produjo la constitución política vigente (2008), los pactos al interior del Congreso Nacional, el descabezamiento de la mitad de los diputados del órgano representativo por la vía de una resolución administrativa, las discusiones en materia de estructura orgánica del estado, la configuración de la carta de derechos, su interpretación ideológica, política y judicial, la permanentemente vigente tensión entre el poder del presidente Correa y los medios, en fin, tantos temas que están todavía flotando en el debate político, sus explicaciones y confrontaciones que han llamado la atención de la academia mundial, todos están recopilados en este documento que ha ido a alojarse en las librerías de las mejores universidades del mundo.

Sí, les escribo para eso. Para contarles que esto significa, nada más y nada menos, que el libro se encuentra disponible en estas Universidades como vitrina a la realidad política ecuatoriana, para establecer puentes comparativos con los fenómenos políticos regionales. La academia norteamericana (de las más serias del mundo) dispone del mismo documento que se escribió en este suelo, sin misma la capacidad de las grandes editoriales latinoamericanas para formar parte del debate académico sobre los estudios ecuatorianos y regionales. Esto me llena de profundo orgullo y satisfacción. Este triunfo (pues lo considero tal) se lo dedico a mis queridos lectores.
El libro que usted tiene en sus manos aparece indizado en muchos de catálogos bibliográficos más prestigiosos del mundo: Harvard University, Stanford University, Cornell University, Columbia University, Yale University, New York University y muchas otras más dentro del ranking de las mejores universidades del planeta.

Hace unas pocas semanas advertí que “La Falsedad” estaba disponible en el catálogo en línea de la University of Texas at Austin library, y luego en la University of Illinois at Urbana-Champaign library. Después desafiándome a encontrarla en las primeras universidades del ranking estadounidense busqué una por una en las universidades de la lista de webometrics (http://goo.gl/fbr3I). Los resultados fueron fascinantes. Después del fracasar el intento de búsqueda en el MIT (el Massachusetts Institute of Technology es la mejor en tecnología) continué la búsqueda en Harvard, Stanford, Cornell… y ¡bingo! En total son veinte universidades en mi búsqueda que tienen indizada en su catalogo bibliográfico la obra que publiqué en septiembre de 2009.


Siendo sincero no continué buscando. Creo que el libro irá a muchos lados más. Universidades, librerías, bibliotecas, catálogos académicos, syllabus escolares, y muchos lugares de Latinoamérica y el mundo podrían ser en poco tiempo más la morada de este libro que preparé como homenaje a mis queridos lectores, muchos de los cuales sin conocerlos siquiera debo agradecer por sus muestras de afecto y generosidad conmigo, con quienes seguramente comparto muchas ideas, y con otros quienes han criticado duramente, pero todos han tolerado este debate serio sobre la tragedia política ecuatoriana narrada en estas páginas, escrita en formato académico pero con un estilo sólido y dinámico para ser entendido por todos.

Los invito a leer mi libro. A los que lo hayan leído los invito a releerlo. A los que les gustó, les propongo que se lo obsequien a sus seres queridos, y quienes no les gustó se lo pueden obsequiar a sus enemigos (es broma, pero pueden hacerlo).

Un libro que está disponible en las librerías de mejores universidades estadounidenses ha ganado el derecho de estar en sus manos.

Quise escribir una carta personal para contarles esto y para agradecérselos. Eso intenté.

Con mucha gratitud y un saludo afectuoso,

Gabriel.

Compras electrónicas en:





LIBROS ANDINOS: http://goo.gl/8aR04



Pd. Los catálogos bibliográficos de los que tanto hablé son los siguientes. Solamente hagan clic en los enlaces.

Harvard University http://goo.gl/LbWHs

Stanford University http://goo.gl/IiVHJ

Cornell University http://goo.gl/kZjpH

University of California, Berkley http://goo.gl/QWaFi

University of Wisconsin Madison http://goo.gl/elTIH

University of Washington http://goo.gl/kzxie

University of Minnesota http://goo.gl/tWX0H

Columbia University New York http://goo.gl/sNqJi

Yale University http://goo.gl/CR8Gx

New York University http://goo.gl/uK9Mf

University of Pittsburgh http://goo.gl/8Oss8

Notre Dame University http://goo.gl/BfkTg

University of Texas at Austin http://goo.gl/ZAAjV

University of Illinois at Urbana-Champaign http://goo.gl/pO9Bs

University of California San Diego http://goo.gl/udGyE

University of Arizona http://goo.gl/qPZCC

The Ohio State University http://goo.gl/mcPHu

McHill University (Montreal, Canada) http://goo.gl/lzCMm

Portland State University http://goo.gl/0udv7

Universidad of California, Santa Cruz (UCSC) http://goo.gl/0DvbT

La sentencia contra El Universo

Me temo que ambas partes encontradas en este juicio actúan pensando en otra cosa. Creería que el gobierno busca una sentencia simbólica en las tres instancias y por esta vía lograr una disculpa deshonrosa, mientras que los directivos del Diario buscan celeridad en el despacho de la causa para llevar cuanto antes la demanda a los tribunales internacionales. En esa tensión, nadie ha pensado en la juridicidad de la demanda sino en su politicidad. En esta opinión demostraré esta afirmación:

1. Las actuaciones judiciales todas son naturaleza jurídica. Marginalmente alcanzan temas de tipo político, pero de ninguna manera pueden estar condicionadas por falsas posturas de clase, de género o étnicas. Esta sentencia contra el Universo, como la anterior y la siguiente, no se puede interpretar como política, sino como jurídica. Aquí está el primer error.

2. Una sentencia es jurídica en tanto responda en forma y en fondo a lo que se encuentra prescrito en la constitución de la república, en las leyes secundarias, y en los tratados internacionales, en términos generales. Pero en términos particulares un encausamiento penal en Ecuador debe orientarse por las limitaciones impuestas en nuestro ordenamiento. En términos de reconocimiento de derechos es discrecional del juez invocar resoluciones de otras cortes del mundo, pero en términos de procedimiento debe hacer solo lo que se encuentra en la ley vigente en el territorio del Ecuador.

3. La ley vigente en materia penal dispone de un catálogo de delitos y penas, y de un procedimiento para el enjuiciamiento penal. Ambas son normas de derecho público, lo que obliga al juez a su estricto cumplimiento y prohíbe su interpretación extensiva. Un juicio por injurias en Ecuador se instala con la demostración de la falsa imputación de un delito. Si los delitos son aquellos que se encuentran en catalogo de delitos y penas vigente en el Ecuador, entonces los jueces para admitir la demanda debieron observar la existencia de este delito en la ley penal. El delito que se denuncia por su falsa imputación es el crimen de lesa humanidad que se encuentra recogido en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, pero que no se encuentra tipificado en el Ecuador.

4. Debido a que el juez en derecho público, y sobre todo en materia de procedimiento, no puede hacer sino solo lo que faculta la ley entonces debió negar el trámite de la causa. La defensa del presidente, como en el caso del mal interpretado magnicidio, debió fundar su demanda de injurias en la falsa imputación del delito de lesa humanidad por cualquiera de los crímenes que sí están tipificados en Ecuador como las conductas asociadas al exterminio, deportación, encarcelación, tortura, desaparición forzada, persecución por motivos políticos, religiosos, ideológicos, raciales, étnicos o cualquier acto inhumano, pero no lo hizo. La demanda está redactada de tal manera que se sostiene todo alrededor de la falsa comisión del delito de lesa humanidad cuya tipicidad no se encuentra vigente en el derecho penal ecuatoriano.

5. Así sin más: la causa contra El Universo nació muerta por el principio del derecho penal internacional: “no hay delito, ni puede haber una pena sin una ley previa”. En ausencia de delito, no hay acusación, no hay responsables, ni hay sanción. De esto, tengo la sospecha, están seguros los directivos de El Universo y esperan llevar esto a las Cortes Internacionales para lograr una sanción simbólica de las tantas que ya tiene Ecuador en su contra. Es como acusar de “piratería informática” a alguien cuando esta figura no existe, en esos términos, en el Ecuador. Qué lástima.
Todos estamos enfrascados en una pelea de carreteras y escuelas o en un estilo de gobierno, repitiendo las frases de las propagandas oficialistas, en lugar de ver el problema real de un modelo de estado que, con o sin los correistas, crece sin generar los causes para el procesamiento de los conflictos recomponiendo nuevas situaciones de inestabilidad política.

gahidalgo@flacso.org.ec

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